20世纪90年代初期，微软就以视窗系统控制了90％以上的个人电脑操作系统市场。不过，互联网的出现，预示着个人电脑将出现转变。比尔·盖茨想把微软在从前个人电脑世界里占据的优势位置，带入崭新的互联网纪元，于是，他开始着手控制互联网浏览器市场。

此时，一家雄心勃勃的名为网景的公司，业已凭借自己的浏览器产品--Navigator，在该市场上占据了领先位置。盖茨的决定是，利用视窗系统的垄断力量将网景推至一旁。首先，微软要求电脑制造商使用视窗平台，在每台电脑的桌面上安装一份微软自己的IE浏览器。这种操作方法在反垄断法中称为"搭销"（利用某种垄断产品获取另一产品市场上的权力），很快受到反垄断官员的制止。尽管如此，还是造成了对网景的伤害。网景正在丧失市场份额。

随后，微软展现了自己的竞争优势。在其后版本的视窗系统中，微软将IE软件硬性捆绑在市场操作系统内部，并宣称此种捆绑为"单一产品"。由此，每台使用视窗操作系统的电脑上，都安装了免费的互联网浏览器，网景前途渺茫。

随着这些事件的展开，司法部门前的游说活动逐渐增加，纷纷要求对微软进行正式的法律起诉。不过，故事里的英雄并不像前述案件中微波通讯公司的麦高文，不是竞争对手中的哪位首席执行官，而是一位叫做加里·瑞拜卡的硅谷律师。他成为了一种强烈的刺激力量，一边调查研究、收集论据，一边申请召开会议，利用每个机会让微软的行为引起反垄断实施者的注意。

微软公司的许多客户和供应商由于害怕在市场上遭受报复，因此可以理解，他们犹豫是否应当冲上前线。但是，瑞拜卡和其战友苏珊·克瑞顿仔细拼凑了一份长达222页的综合报告，简要阐述微软如何利用视窗操作系统的垄断权冲击对手。而生产软件的竞争对手，比如太阳微系统公司，也自告奋勇发起一场要求法律起诉的游说运动。一方面事实如此确凿，另一方面微软又大胆宣称只要把所需的软件整合进视窗平台，就可以避免任何的反垄断问题，面对如此情形，司法部长珍妮特·里诺最终决定采取政治行动，提出起诉。

把政府的怒气牵至自己公司身上，可以说是比尔·盖茨犯过的最糟糕不过的法律错误。案件拖延数年之久，期间盖茨一直作为证人，处境尴尬，而且微软的股票市值和商誉损失达数十亿美金。更糟糕的是，政府在证实该案后，判定微软有罪，要求法院依照美国电报电话公司先例分拆微软。

此刻，正如我在此书导言部分提及的那样，盖茨重新获得了一些战略法律方面的高超技能。在政府反垄断审讯前后，他提出无数次的申诉，并在谈判桌上运用各种手段拖延赔偿的最终执行，直到司法部的反垄断原告队伍经过选举发生变更。新的队伍由共和党官员组成，他们为盖茨提供了更为有利的协议条款。尽管最终决议仍然对盖茨提出指责，但他完整无缺地保住了自己的公司，并向计算机游戏和电子商务市场发起新的进攻。


补助、捐赠及税收


第五个也是最显而易见的战略决策点包括分发或扣留每个企业的空气补给即现金的政府行为。如果政府成为客户，那么企业就无需谋取战略优势。当约瑟夫·沃顿说服美国政府使用自己垄断的矿业镍推行两种新型铸币的时候，他便获得了稳定可靠的利润流。美国造币厂成为沃顿第一位的最优客户，同时他贯彻自己所有的政治意愿，阻止外国进口品扰乱市场。

对政府合同的巧妙处理，可以追溯到19世纪前许久的时段。本杰明·富兰克林最主要的财富来源是印刷业务和他主办的报纸《宾夕法尼亚大学公报》（PennsylvaniaGazette）。这两项事业的成功，都部分依赖于富兰克林管理政府合同的技巧。

在18世纪30年代的费城，当富兰克林最初开展印刷事业的时候，他极力游说（基于经济角度）宾夕法尼亚州下议院发行纸币。成功之后，他又保护这种纸币印刷合同，赚取了大量费用。未出多久，下议院任命富兰克林担任侨民代表总局长。虽然这个政府职位的薪水极低，但却赋予他通过信件先期接触新闻消息的权力。由于新闻的报道面覆盖更为广泛，所以引发了《大学公报》发行量的增加，同时，正如富兰克林指出，报纸上刊登的广告也随后为他带来了将近持续一生的"非常可观的收入"。

政府分发补助和捐赠，对象通常为由于某种经济混乱面临巨大损失的企业和行业。不过，在决定哪些行业接受补助方面，战略游说扮演着非常重要的角色。

2001年"9·11"袭击之后，未出24小时，航空公司便向议会提交了一份全面详尽的提案，要求对业界遭受的突如其来的损失提供紧急政府援助，保护与其他运输模式相比的竞争位置。那么，在这场国家紧急事件中，航空公司怎样能如此迅速地采取行动呢？其实，在袭击前的数月内，行业游说家们都一直在谋划此项提案。不过由于美国经济的其他许多部门都因经济衰退而步履维艰，所以提案得以通过的前景黯淡渺茫。但是在9月11日，飞机被用作了炸弹，而且之后整个商业舰队搁浅将近一周，这都促使该问题移至立法议程的顶端。